DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.12893
20 de diciembre, 2011
DFOE-EC-0637
Señora
Grace García Mora
Secretaria de Actas, Junta Directiva
INS – VALORES PUESTO BOLSA S.A.
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del INS – Valores Puesto
de Bolsa S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito
remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado por la suma de ¢5.677.359,1 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Origen del estudio y alcance
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su
Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto ordinario y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en el acta de la sesión No 407-11, artículos III.1 y III.2, celebrada el 27 de setiembre de
2011, y que fueran remitidos con el oficio No. INSVA-GG-281-2011 del 29 de setiembre de 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la
República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad ,en relación con la
etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares
subordinados, por lo que este análisis se ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 02504
15 de marzo, 2011
DFOE-EC-0091
Máster
Gina Ampiée Castro
Gerente General
INS – VALORES PUESTO BOLSA S.A.
Estimada señora:
Asunto: Solicitud de aprobación de modificación presupuestaria Nro. 1-2011 del
INS – Valores Puesto de Bolsa S.A.
Esta Contraloría General recibió su oficio No. INSVA-GG-91-2011 del 11 de febrero
de 2011, mediante la cual solicitan la aprobación de la modificación presupuestaria Nro. 1-
2011.
Al respecto, le recordamos que con base en la resolución R-CO-67-2006 publicada
en La Gaceta 170, del martes 5 de setiembre del 2006, se emite el “Reglamento sobre
variaciones al presupuesto de los entes y órganos públicos, municipales y entidades de
carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados R-1-2006-CO-DFOE”, el cual en su
sección III, artículo 12 indica que “… Las modificaciones presupuestarias no requieren ser
sometidas al trámite previo de aprobación por parte de la Contraloría General de la
República…”.
De manera que, en lo que respecta a la presente gestión, es responsabilidad de esa
Administración el cumplimiento del bloque de legalidad en la formulación y ejecución de
los citados documentos presupuestarios.
Por lo tanto, se ha procedido al archivo de su solicitud sin especial pronunciamiento
de nuestra parte.
No obstante lo anterior, dentro de la documentación remitida por esa Administración
se desprende que la entidad a su cargo procedió a la eliminación de la plaza de
subauditor interno, en este sentido, se solicita se remita a este órgano contralor la
siguiente información:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS ...
Fecha publicación: 18/03/2011
Fecha emisión: 15/03/2011
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Año: 2011
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
7
16 de diciembre, 2003
Licenciado
Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
Área de Servicios Financieros, Economía y Comercio
Estimado señor:
Asunto: Remisión de informe.
Me permito remitirle el informe con los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
Para el análisis del citado documento se siguieron las directrices emitidas por la Gerencia de División, la Gerencia de Área y la Secretaría Técnica, así como las “Guías de procedimientos para el análisis de la información contenida en el plan?presupuesto de las instituciones sujetas a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República”. De acuerdo con lo anterior, se adjunta la Guía de requisitos debidamente verificados y el criterio técnico que contempla el análisis de los principales asuntos que incluía el proyecto de presupuesto objeto de estudio.
Quedo a su disposición para aclarar cualquier asunto relacionado con el informe, según lo considere necesario.
Atentamente,
Lic. Marcos Rodríguez Morales
Fiscalizador
MRM/LNC/mmr
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14769
16 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1009
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-38/2003 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004, de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A. que se aprueba por la suma de ¢ 4,948,487.0 miles.
Para lo de su competencia, remito el informe Nro. DFOE-FEC-38/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2004 de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
En los próximos quince días hábiles a partir del recibo del presente oficio, deberá ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
7
16 de diciembre, 2003
Licenciado
Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
Área de Servicios Financieros, Economía y Comercio
Estimado señor:
Asunto: Remisión de informe.
Me permito remitirle el informe con los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
Para el análisis del citado documento se siguieron las directrices emitidas por la Gerencia de División, la Gerencia de Área y la Secretaría Técnica, así como las “Guías de procedimientos para el análisis de la información contenida en el plan?presupuesto de las instituciones sujetas a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República”. De acuerdo con lo anterior, se adjunta la Guía de requisitos debidamente verificados y el criterio técnico que contempla el análisis de los principales asuntos que incluía el proyecto de presupuesto objeto de estudio.
Quedo a su disposición para aclarar cualquier asunto relacionado con el informe, según lo considere necesario.
Atentamente,
Lic. Marcos Rodríguez Morales
Fiscalizador
MRM/LNC/mmr
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14769
16 de diciembre, 2003
FOE-FEC-1009
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-38/2003 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004, de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A. que se aprueba por la suma de ¢ 4,948,487.0 miles.
Para lo de su competencia, remito el informe Nro. DFOE-FEC-38/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2004 de INS BANCRÉDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
En los próximos quince días hábiles a partir del recibo del presente oficio, deberá ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11510
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. Mariano Campos Salas
-2-
14 de octubre, 2003
14 de octubre, 2003
FOE-FEC-778
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS-BANCRÉDITO VALORES
PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial de la modificación externa Nro. 4-2003 del INS-Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A.
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunta la modificación externa Nro. 4 al presupuesto vigente del INS-Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A..
Sobre el particular nos permitimos indicarle lo siguiente:
1. El citado documento presenta un error en el cálculo de la diferencia a pagar por prohibición al Asistente de auditoría, por el período julio-diciembre 2003, dado que dicha diferencia se calculó tomando como base el salario de referencia total, cuando en realidad se debió realizar únicamente sobre el monto del aumento salarial aprobado a partir del mes de julio, considerando que los cálculos anteriores (periodo enero-diciembre) se efectuaron sobre la totalidad del salario de referencia.
2. El contenido presupuestario incluido en este documento en la subpartida 01-17 “Prohibición” es insuficiente para cubrir el gasto total del presente año por ese concepto. Lo anterior, por cuanto al presupuestar únicamente la diferencia que se presenta entre los porcentajes de prohibición y dedicación exclusiva (65% - 55%), la mayor parte del contenido para cubrir el gasto del año, se mantiene en la subpartida en que originalmente se presupuestó y en la que se venía cargando el gasto efectivo por dedicación exclusiva, o sea la 01-01 “Sueldos básicos”.
En vista de lo anterior y considerando el sobrante que se produce por los motivos señalados en el punto Nr ...
Fecha publicación: 17/10/2003
Fecha emisión: 14/10/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10902
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Servicios Financieros, Economía y Comercio
-2-
1 de octubre, 2003
FOE-FEC-724
Licenciado
José Rolando Madrigal Corrales
Gerente General
INS-BANCRÉDITO PENSIONES OPC S.A.
Estimada señora:
Asunto:
Sobre aumento general de salarios del segundo semestre de 2003 del INS-BANCRÉDITO PENSIONES OPC. S.A.
En atención a su oficio No. OPC-0956-2003 del 22 de setiembre, por medio del cual nos informa sobre la aprobación por parte de la Junta Directiva, del aumento general de salarios del segundo semestre del año en curso, en los mismos términos establecidos por la Autoridad Presupuestaria en su resolución AP-22-03, nos permitimos indicarle que hemos tomado nota al respecto.
Sobre el particular, le indicamos que para los puestos de Profesional (Administrador de Riesgo) se aprueba, a partir del 3 de setiembre, fecha en que se autorizó su creación, un salario de ¢ 443,394.00, que corresponde al salario aprobado en la modificación Nro. 1 (¢ 428,400.00) más el 3.5% de aumento del segundo semestre.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
MRM/gcc
ci:
Junta Directiva INS-Bancrédito Pensiones OPC S.A.
Auditoría Interna INS-Bancrédito Pensiones OPC S.A.
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
17886
Criterio en materia presupuestaria.
] ...
Fecha publicación: 03/10/2003
Fecha emisión: 30/09/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: CRITERIOS EN MATERIA PRESUPUESTARIA (HISTÓRICO)
Proceso: MANEJO DE CORRESPONDENCIA DE LA UNIDAD
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10601
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Servicios Financieros, Economía y Comercio
-2-
24 de setiembre, 2003
FOE-FEC-672
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS-BANCRÉDITO VALORES
PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para utilizar la provisión aprobada para cubrir los aumentos salariales del segundo semestre en INS BANCREDITO VALORES.
En atención a su oficio INSVA–0898-2003 del 17 de setiembre, por medio del cual nos solicita autorización para hacer uso de la provisión para cubrir aumentos de salarios, aprobada en el presupuesto ordinario para el 2003 de ese Puesto de Bolsa, con el fin de hacer efectivo el aumento salarial del segundo semestre del presente año, en los mismos términos establecidos por la Autoridad Presupuestaria en su resolución AP-22-03, nos permitimos indicarle que esta Contraloría General está anuente a que se proceda según lo solicitado.
Sobre el particular deberán tomar en cuenta lo establecido en el artículo 4 de la Ley Nro. 8343, Ley de Contingencia Fiscal.
Atentamente,
Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA.
Gerente de Area a.i.
MRM/mmr
ci:
Junta Directiva INS-Bancrédito Valores Puesto de Bolsa
Auditoría Interna INS-Bancrédito Valores Puesto de Bolsa
Expediente
Archivo Central (2)
Ni:
17457
G: 28 P: 2
Criterio en materia presupuestaria
] ...
Fecha publicación: 27/09/2003
Fecha emisión: 24/09/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: CRITERIOS EN MATERIA PRESUPUESTARIA (HISTÓRICO)
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10298
17 de setiembre, 2003
FOE-FEC-643
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES
PUESTO DE BOLSA S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Respuesta a oficio INSVA-0843-2003 de INS-BANCREDITO VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
En atención a su oficio INSVA-0843-2003 del 5 de setiembre del año en curso, por medio del cual nos solicita autorización para hacer uso del remanente en sueldos básicos con el fin de cubrir el pago de prohibición para el personal del Departamento de Auditoría, nos permitimos indicarle que no podemos acceder a su solicitud, por cuanto al ser un concepto nuevo dentro de la estructura salarial de esa Entidad, requiere de un análisis detallado de la situación particular de los diferentes puestos que se ven beneficiados. Además, la clasificación del gasto no corresponde a la subpartida de sueldos básicos, que es donde se encuentra el contenido presupuestario, sino que debe ubicarse en una nueva subpartida denominada “Prohibición”, por lo tanto se requeriría de una modificación externa para hacer el traslado respectivo.
Es importante que en el momento de formular el documento presupuestario necesario para incorporar el gasto en referencia, tomen en cuenta lo siguiente:
1. En vista de que el artículo 34 de la ley Nro. 8292 dispone que el cálculo de la prohibición debe realizarse sobre el “Salario base”, concepto no contemplado en la estructura salarial de esa Entidad, deben definir, debidamente justificado y para cada puesto beneficiado, un salario base de referencia para efectuar el cálculo respectivo.
2. A los funcionarios a quienes se les reconozca el beneficio, deben ostentar el título que los acredita como profesional en campo correspondiente y ejecutar labores de auditoría para esa Entidad.
3. El artículo 4 de la ley Nro. 8343 “Ley de contingencia fiscal” establece que durante el ...
Fecha publicación: 20/09/2003
Fecha emisión: 17/09/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: CRITERIOS EN MATERIA PRESUPUESTARIA (HISTÓRICO)
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION
Año: 2003
1
2
Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10219
10 de octubre, 2003
DI-AA-2277
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS Bancrédito Valores
Puesto de Bolsa
Estimado señor:
Asunto: Información sobre pago de cuotas de afiliación al Club Unión.
En atención a su oficio N° INSVA-0793-2003 de 27 de agosto del año en curso, mediante el cual hace de nuestro conocimiento que el anterior gerente general y su persona han cubierto de manera personal las cuotas de afiliación al Club Unión, le comunicamos que hemos tomado nota de los términos de su comunicación; a su vez, le informamos que tal aspecto podrá ser objeto del control posterior por parte de esta Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA/sms
ci Lic. Luis Fernando Campos, Gerente
Área de Servicios Financieros, Economía y Comercio
Archivo Central
Ni: 16097
( Criterios y Dictámenes
] ...
Fecha publicación: 19/09/2003
Fecha emisión: 16/09/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: OTROS
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 8004
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Lic. José Manuel Solano Méndez
-2-
23-7-2003
28 de julio, 2003
FOE-FEC-509
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS-BANCREDITO VALORES PUESTO DE BOLS S.A.
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2003 del INS-Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A.
Con la aprobación de esta Contraloría General, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario Nro. 2 del INS Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A.
Al respecto les solicitamos tomar nota de que el superávit acumulado al 31 de diciembre, según lo informó esta Contraloría General en el oficio Nro. 6933 del 30 de junio, fue de ¢3.306.116.4. miles.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
MRM/gcc
ci
Auditoría Interna INS-Bancrédito Valores
Puesto de Bolsa
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
13211
CT:
6317
Aprobación presupuestaria
] ...
Fecha publicación: 31/07/2003
Fecha emisión: 28/07/2003
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: APROBACIONES PRESUPUESTARIAS (HISTÓRICO)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2003